省教育廳下發(fā)通知要求精準做好全省學校2020年春季學期新冠肺炎疫情防控工作

為進一步深化、細化、實化全省教育系統(tǒng)學生返校學習的各項準備工作，夯實校園疫情防控根基，嚴防校園內發(fā)生疫情。3月18日，省教育廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)《關于精準做好全省學校2020年春季學期新冠肺炎疫情防控工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確指出，目前，返校時間正在研判，還未明確。各地、各校要制定返校工作方案，錯峰（或錯時）安排不同區(qū)域、不同學校、不同學段學生返校，沒有明確具體返校時間前，各級各類學校不得通知學生提前返校。要統(tǒng)籌安排教師到崗、課程安排、教學計劃、線上教學與課堂教學銜接等工作，做細做實做好學生返校學習準備。各地、各校要認真做好“停課不停教、停課不停學”工作，要在前期開展線上教學的基礎上，不斷提高線上教育教學質量。

《通知》要求，各地、各校要進一步強化組織領導。各地要緊緊依靠當地黨委政府的堅強領導，在地方疫情防控指揮部的統(tǒng)一指揮下，落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、學校主體責任，制定周密方案，依法依規(guī)有序防控。各大中專院校要按照屬地管理原則，服從當地安排，積極配合當地衛(wèi)生健康委等相關部門做好疫情防控工作。各級教育行政主管部門和各級各類學校領導班子特別是一把手要堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要構建領導班子、部處、科室、院系、年級、班級疫情防控責任人責任鏈條，落實分級負責制，形成全覆蓋、無死角，縱向到底、橫向到邊的防控網絡。要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。

《通知》強調，各地、各校要進一步做好學生返校學習準備。各地、各校要以“控制傳染源、切斷傳播途徑、保障師生安全”為目標，按照《江西省中小學幼兒園2020年春季學期應對新冠肺炎工作指南》《江西省高等學校和中等職業(yè)學校2020年春季學期應對新冠肺炎工作指南》要求，進一步完善預案，制定具體措施，加強人員培訓，開展應急演練，堅決防范疫情輸入校園。要按照教育部要求，高三年級由省級統(tǒng)籌，初三年級由市級統(tǒng)籌，中小學其他年級（含幼兒園）和大中專院校視疫情防控形勢，由省教育廳組織相關方面研判，商各地各校后提前公布。要制定返校工作方案，錯峰（或錯時）安排不同區(qū)域、不同學校、不同學段學生返校，沒有明確具體返校時間前，各級各類學校不得通知學生提前返校。要統(tǒng)籌安排教師到崗、課程安排、教學計劃、線上教學與課堂教學銜接等工作，做細做實做好學生返校學習準備。

《通知》要求，各地、各校要進一步完善傳染病防控“九項制度”。各地、各校要建立完善學校疫情防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告制度，學生晨、午檢制度，因病缺勤登記、追蹤制度，復課證明查驗制度，師生健康管理制度，免疫接種證查驗制度（幼兒園、小學使用），環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度，傳染病防控的健康教育制度，通風、消毒制度等“九項制度”。做好相關保障，規(guī)范晨、午檢和防控工作流程。確保師生返校前、返校時、返校后各個重要時段和重點環(huán)節(jié)的疫情防控工作有規(guī)章可循、有制度保證，有質量標準。

《通知》要求，各地、各校要進一步加強人員管理。各地各校要精準掌握每一名師生員工（含學校項目外包施工人員等）返校前14天的身體狀況、活動軌跡等情況。要根據《江西省人民政府關于以“兩好”推進日常性新冠肺炎疫情防控工作的實施意見》（贛府發(fā)〔2020〕7號）和《江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部18號令》的要求，切實做好返贛人員管理。從國內非嚴重疫區(qū)返贛的，有發(fā)燒、咳嗽等癥狀的師生員工，應第一時間送到定點醫(yī)療機構或發(fā)熱門診就診，無癥狀的師生員工無需居家隔離。從湖北返贛的師生員工，應在入贛前3天主動將其車次、航班、手機號碼等返程信息向所在學校報告，然后由學校統(tǒng)一向駐地社區(qū)（村組）報備，查驗個人健康碼、提示有風險的人員，實行集中隔離醫(yī)學觀察14天，并接受核酸檢測；查驗個人健康碼、無風險提示的，實行居家健康監(jiān)測。治愈出院的確診病例、無癥狀感染的師生員工返贛后，應當實行集中隔離醫(yī)學觀察14天，符合條件的，方可解除隔離。與確診病例、疑似病例有密切接觸史的返贛師生員工，需集中隔離醫(yī)學觀察14天。對2020年3月1日以后從境外入贛的歸國人員和外籍師生員工，統(tǒng)一安排到屬地集中隔離點醫(yī)學觀察14天，并接受核酸檢測。對以上人員排查無誤后，符合返校情況的方可返校。要加強師生員工返校途中的安全防護，防止疫情輸入學校。學生返校后要對校園實行封閉式、網格化管理，細化實化處置流程，對有發(fā)熱等癥狀的人員要逐一登記造冊，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。在疫情防控期間，教職員工、學生在校內必須戴一次性醫(yī)用口罩。要加強人員信息報送，南昌、新余和部分大中專院校已建設專用疫情防控信息系統(tǒng)，應將數據按統(tǒng)一格式每日上報至省教育廳，其他未建信息系統(tǒng)的設區(qū)市和大中專院校統(tǒng)一采用當前已在使用的“江西省校園疫情防控信息系統(tǒng)”，上報師生有關信息。同時，各地各校要設立舉報電話，鼓勵師生舉報應報告而未報告等違規(guī)行為，對提供重要線索的師生給予一定獎勵。

《通知》強調，各地、各校要進一步做好線上教育教學。目前，返校時間正在研判，還未明確。各地、各校要認真做好“停課不停教、停課不停學”工作，要在前期開展線上教學的基礎上，不斷提高線上教育教學質量。中小學校要加強學生居家學習指導，合理安排線上家庭作業(yè)，防止教師、學生負擔過重。大中專院校要針對不同專業(yè)、不同年級、不同課程類型特點，制定一校一策、一校多策的在線教育教學方案，并根據實施情況認真評估效果，及時進行動態(tài)調整，實現(xiàn)特殊時期線上教學與學生返校后教學有效銜接。要注重加強以愛國主義教育為主要內容的思想引導，將防疫知識、戰(zhàn)“疫”先進事跡教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在線學習，增強學生愛黨愛國愛社會主義的思想情感。要關心學生身心健康，引導學生加強體育鍛煉，認真做好近視防控。

《通知》要求，各地、各校要進一步落實防控措施。各地、各校要加強與屬地衛(wèi)生健康部門、疾病預防控制機構、醫(yī)療機構聯(lián)系。中小學校和幼兒園要設置健康觀察區(qū)（室），配備必須的安全防護用品和工作人員，專人負責，明確職責。大中專院校要設置獨立的集中隔離醫(yī)學觀察場所，完善相應的設施設備、專業(yè)人員、醫(yī)療條件、生活條件保障等。積極協(xié)調屬地疾控部門派出專業(yè)人員，對學校師生員工開展疫情防控知識、技能和突發(fā)事件應急處置的培訓，做到應知應會。要想盡一切辦法全力做好疫情防控物資的儲備，盡快采購齊全體溫監(jiān)測設備、消毒液、口罩、防護服（校醫(yī)）等必備的防控物資。學生返校前要全方位整治學校環(huán)境衛(wèi)生條件，保持通風換氣，進行全面消殺，定點收集、及時處理廢棄口罩等有害垃圾，為廣大師生創(chuàng)造整潔、健康、文明的校園環(huán)境。要特別關注農村和偏遠地區(qū)學校疫情防控措施落實。

《通知》要求，各地、各校要進一步加強關心關愛。各地、各校要加強對返校教職員工和學生工作學習、心理健康的關懷，要根據《關于切實做好新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員子女教育關心關愛的通知》（贛教辦字〔2020〕2號）要求，切實落實疫情防控一線醫(yī)務人員子女教育關心關愛工作，要高度關注重點疫區(qū)返校師生、困難家庭子女、農村留守兒童等群體關心關愛工作，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

《通知》要求，各地、各校要進一步壓實防控責任。各地、各校要根據前期督查中發(fā)現(xiàn)的問題，細化實化整改方案，全力做好問題整改。下一步，省紀委省監(jiān)委駐教育廳紀檢監(jiān)察組和省政府教育督導辦將加大明查暗訪力度，深入防控第一線，重點對返校預案、返校人員管理、流動人員排查登記、校園環(huán)境整治、防疫物資儲備和防控措施落實等情況進行檢查，堅決防止在疫情防控工作中搞形式主義、官僚主義，對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的，甚至弄虛作假、失職瀆職的要嚴肅問責，依法依規(guī)處理。各地教育行政部門、衛(wèi)健部門要會同當地發(fā)展改革委等相關部門，對學校學生返校學習準備工作逐一進行核查驗收，查看防控預案制定、準備工作落實、防控物資保障等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，確保各項工作落細落小落實。

上述《通知》要求和相關工作指南是基于當前疫情防控形勢下提出的，隨著防控形勢發(fā)展變化，學校新冠肺炎疫情防控工作要適應新變化新要求，要及時落實上級下達的各項新的防控措施，尤其是要服從地方黨委政府的統(tǒng)一領導，落實屬地疫情防控指揮部的部署安排。